各位代表：

我代表顺德区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2024年主要工作

2024年，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督以及区政协和社会各界的关心支持下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。

一、紧扣高质量发展，全面服务中心大局

全力维护安全稳定社会环境。贯彻总体国家安全观，受理审查逮捕3637人，受理审查起诉5604人。始终保持“严”的震慑，常态化推进扫黑除恶斗争，依法从严惩治故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉131人。依法打击“盗抢骗”“黄赌毒”等人民群众反映强烈的犯罪，起诉1477人。坚决维护网络安全，起诉利用网络实施犯罪209人，起诉涉缅北电信诈骗犯罪64人。协同推进反腐败斗争，起诉贪污贿赂犯罪12人。

依法保障公平有序营商环境。扎实开展“检察护企”专项行动，起诉破坏市场经济秩序犯罪279人，起诉企业内部人员职务犯罪106人，追赃挽损6329万余元。与公安机关共同清理涉企刑事“挂案”35件。打造“金融+知识产权”专业化检察品牌，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪34人，起诉侵犯商标权、著作权和商业秘密等犯罪57人。制定综合履职实施方案，设立“检察护企”工作站，护航新质生产力发展。

助力打造宜居宜游人文环境。聚焦实施“百千万工程”，以“香云纱”地理标志保护为切入点，加大特色产业公益诉讼保护力度。围绕珠江流域水环境治理，办理河道管理范围堆占、船舶污染、河涌水污染、违规排污等破坏生态环境公益诉讼案件17件，督促腾退土地30000平方米，与江门市检察机关协作推动跨流域水污染治理。办理文物保护、古树名木保护公益诉讼案件9件，水乡古桥专项治理工作经验获全省推广。

二、融入高水平治理，用心办好为民实事

坚持治罪与治理并重。全面准确落实宽严相济刑事政策，83.6%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚。对初犯、偶犯及情节轻微犯罪依法从宽处理，不捕554人、不起诉719人。探索醉驾、盗窃等犯罪梯次治理，办理危驾案件1522件，同比下降44.6%，依法严惩盗窃惯犯、团伙作案，起诉531人，同比上升29.8%。结合办案中发现的风险隐患和薄弱环节，制发社会治理检察建议17件。落实“谁执法、谁普法”责任，开展送法进学校、进企业、进社区活动193场次。

深入践行新时代“枫桥经验”。主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。以“枫桥式检察室”为牵引，33.9%的轻伤害案件在检察环节实现“案结事了人和”。做实群众信访件件有回复，收到信访663件，全部实现7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。在检察办案各环节推进矛盾纠纷法治化、实质性化解，司法救助88人，发放司法救助金53.3万元，依法开展刑事和解274件，民事监督案件和解2件，1件民事监督案例获评全省民事检察和解典型案例。

守护未成年人健康成长。以“零容忍”态度打击侵害未成年人犯罪，起诉185人。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，加强对涉罪未成年人的依法惩治、精准帮教，附条件不起诉46人。深入推进未成年人权益综合司法保护，心理干预救助被害人102人，发出督促监护令42件，办理行政公益诉讼案件29件。推动落实全区涉未成年人刑事案件“一案一倒查”工作机制。检察官全员履职法治副校长，未成年人检察部通过“全国维护青少年权益岗”复核。

做好“小而美”为民实事。落实“检护民生”专项行动，聚焦重点领域、重点人群权益保障，办理涉民生案件590件。解决劳动者“烦薪事”，起诉恶意欠薪犯罪6件，支持起诉、促进和解17件，追偿欠薪56.2万元。守护群众“身边安全”，办理道路交通安全、电梯安全、消防安全等领域公益诉讼案件44件。守护群众“舌尖安全”，办理食药安全领域刑事和公益诉讼案件65件，1件刑事附带民事公益诉讼案件获判惩罚性赔偿金1300余万元。

三、立足高质效履职，全力维护公平正义

刑事检察监督持续加强。一体强化刑事立案、侦查、审判和刑罚执行监督，监督立案撤案154件、追诉漏罪漏犯248人，发出侦查活动监督通知书728件，发出刑罚执行活动监督意见书270件，监督对未羁押罪犯收监执行32人。构建以证据为核心的刑事指控体系，更实发挥侦查监督与协作配合办公室作用，对不构成犯罪或证据不足案件，决定不捕1001人、不起诉207人。

民事检察监督更加有效。一体开展民事生效裁判、审判活动和执行活动监督，办理监督案件65件，发出检察建议8件。深入推进惩治虚假诉讼专项行动，起诉虚假诉讼犯罪3人，办理民事虚假诉讼监督案件3件。与区法院、区司法局联合签订《关于支持保障弱势群体通过诉讼维护自身合法权益的协作机制》，支持起诉26件。

行政检察监督更加有力。一体推进行政诉讼监督、行政违法行为监督和行刑反向衔接，办理监督案件846件，发出检察建议17件。坚持监督与支持并重，综合运用纠正违法、推动和解等方式，实质性化解行政争议14件。对被不起诉人应受行政处罚的，发出检察意见519件，推动违法行为闭环治理。

公益诉讼检察更加精准。一体加强“4+11+N”公益诉讼监督力度，深耕传统领域，稳妥拓展个人信息保护、反电信网络诈骗等公益保护新领域，通过“诉”的确认体现司法价值引领，办理公益诉讼案件222件，其中民事公益诉讼案件16件，提起诉讼11件；行政公益诉讼案件206件，提起诉讼1件，发出诉前检察建议64件、磋商函157件。

四、锤炼高素质队伍，持续强化自身建设

以政治建设凝心铸魂。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟习近平法治思想中进一步坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣把党对检察工作的绝对领导体现在检察监督办案各方面全过程，向区委、区委政法委请示报告工作22次。深化打造“检心健企”“未成年人领航关爱”等融合品牌，持续推进党建品牌和检察业务品牌一体创建。

以从严治检正风肃纪。扎实开展党纪学习教育，高标准做好巡察整改，努力将巡察整改成果转化为高质效办案、公正司法的新成效。坚持严管就是厚爱，持续狠抓中央八项规定精神落实，严格落实防止干预司法“三个规定”，做到应录尽录，填报信息120条。严格执行检察官权力清单，把落实司法责任制贯穿于抓好“三个管理”全过程。

以人才强检聚力赋能。深化业务素能提升、检察人才培养、年轻干部成长“三大工程”，打造真案实训、业务竞赛、导师制、调研课题制等业务素能提升品牌，分层分类组织政治与业务培训53期。共有9个集体、24人分别获得市级以上表彰奖励，3人入选省级以上检察人才库，5件案例获评省级典型案例，涉企挂案清理类案监督等 3个大数据法律监督模型成功纳入全国监督模型库。

一年来，我们自觉接受监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员以及社会各界代表参与监督办案、检察听证、检察开放日等581件次。依法保障律师执业权利和诉讼参与人合法权益。打造“顺‘检’影”宣传品牌，增进公众对检察工作的了解，获评全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位。

过去一年取得的成绩，是区委和上级检察机关坚强领导，人大有力监督，政府、政协和社会各界关心支持的结果，借此机会，我谨代表区检察院表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，我院工作还存在不足：一是检察履职护航经济社会高质量发展的能力和水平还有待提高；二是检察队伍法律监督能力还有待提升，强基固本、管党治检工作还需要抓得更实更严。对此，我们将认真谋划、着力解决。

2025年工作安排

“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。2025年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委十四届七次全会暨区委经济工作会议部署，聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，全力服务保障顺德高质量发展先行示范区建设。 

一是强化担当，以更大作为服务发展大局。坚持宽严相济、惩防并举，依法严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、重大恶性犯罪。扎实推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，更深融入“1+6+N”基层社会治理体系。深化“检察护企”专项行动，结合规范涉企执法专项行动部署，持续强化法律监督、优化检察供给，更好维护高水平安全和高质量发展。

二是聚焦履职，以更实举措做优检察为民。切实把“三个善于”融入检察办案全过程、法律监督各环节。持续加强刑事诉讼全流程监督，深化行刑衔接，加大虚假诉讼监督、民事执行监督等工作力度，扎实推进行政争议实质性化解，精准规范开展公益诉讼检察监督。常态化开展“检护民生”专项行动，强化未成年人等特殊群体综合司法保护，做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

三是夯实基础，以更强管理打造过硬队伍。坚持全面从严治检，持续加强政治能力、业务素能和职业道德建设。贯通推进“三个管理”，着力构建检察业务“大管理”格局，强化案件质量检查评查和责任追究，促进高质效办好每一个案件。推进党纪学习教育常态化长效化，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会各界监督，着力打造高素质检察队伍。

各位代表，新的一年，我们将认真落实本次大会决议，在区委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，努力推动检察工作取得新突破、实现新跨越，为我区高质量发展贡献检察力量！